Theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP, tất cả các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm có đăng ký kinh doanh tại Việt nam hoặc là đại diện công ty nước ngoài đưa thực phẩm lưu thông trên thị trường Việt Nam đều bắt buộc phải công bố chất lượng sản phẩm trước khi đưa ra thị trường tiêu thụ.
1. CÔNG BỐ SẢN PHẨM LÀ GÌ? CÓ BẮT BUỘC KHÔNG?
- Công bố thực phẩm là việc làm cần thiết của các tổ chức, doanh nghiệp để các sản phẩm thực phẩm nhập khẩu hay sản xuất trong nước được phép lưu hành trên thị trường toàn quốc. Nói cách khác, công bố thực phẩm chính là công bố tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm thực phẩm với cơ quan nhà nước để thực phẩm được phép lưu hành trên thị trường.
- Theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP, tất cả các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm có đăng ký kinh doanh tại Việt nam hoặc là đại diện công ty nước ngoài đưa thực phẩm lưu thông trên thị trường Việt Nam đều bắt buộc phải công bố tiêu chuẩn chất lượng trước khi đưa ra thị trường tiêu thụ. Các doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu thực phẩm chưa được công bố tiêu chuẩn chất lượng sẽ bị phạt 40-50 triệu (đối với cá nhân) và 80 -100 triệu (đối với tổ chức) theo khoản 4- Điều 20 và Khoản 2- Điều 3
2. LÝ DO PHẢI CÔNG BỐ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM?
Việc công bố chất lượng thực phẩm không những có tác dụng giúp cơ quan chức năng dễ dàng quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo sức khỏe người tiêu dùng mà còn đem lại rất nhiều lợi ích cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
2.1. Gây dựng uy tín, thương hiệu
Đối với một doanh nghiệp, việc tạo dựng uy tín, thương hiệu là vô cùng quan trọng, ảnh hưởng đến sự thành hay bại trong kinh doanh. Công bố thực phẩm với cơ quan chức nhà nước chính là việc doanh nghiệp khẳng định cho người tiêu dùng thấy được các thực phẩm của mình đã đạt tiêu chuẩn chất lượng theo quy định của nhà nước. Khi đó các sản phẩm sẽ dễ dàng tiếp cận hơn với khách hàng, tạo được niềm tin, độ uy tín cao và dần dần khẳng định được thương hiệu, nhanh chóng có được chỗ đứng vững chắc trên thị trường.
2.2. Tạo lợi thế cạnh tranh
Theo tâm lý chung của người tiêu dùng thì chắc chắn những sản phẩm đã được công bố tiêu chuẩn chất lượng sẽ được ưu ái hơn so với sản phẩm chưa được công bố. Bởi các sản phẩm thực phẩm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dùng. Vậy nên nếu kinh doanh thực phẩm đã được công bố sẽ tạo lợi thế trong cạnh tranh, nhanh chóng chiếm được lượng khách hàng lớn để vượt qua các đối thủ.
2.3. Góp phần đẩy cao hiệu quả kinh doanh
Khi đã có thương hiệu, có được sự quan tâm và tin tưởng từ phía khách hàng thì chắc chắn bạn sẽ có một lượng khách hàng lớn, doanh số bán hàng ngày càng tăng cao. Bên cạnh đó khi công bố thực phẩm, chất lượng thực phẩm của doanh nghiệp ổn định và được cải tiến ngày càng tốt hơn đồng thời có kế hoạch tối ưu chi phí trong sản xuất. Doanh số bán hàng tăng, tối ưu được chi phí thì chắc chắn doanh thu sẽ tăng lên rất nhiều, đem lại hiệu quả như mong muốn.
2.4. Đáp ứng được điều kiện kinh doanh, sản xuất thực phẩm theo đúng quy định của nhà nước
Theo quy định của pháp luật hiện hành thì thực phẩm trước khi lưu thông trên thị trường bắt buộc phải tiến hành công bố hoặc đăng ký công bố thì mới được phép lưu thông trên thị trường và đủ điều kiện làm thủ tục thông quan (đối với hàng nhập khẩu), điều này giúp doanh nghiệp thông quan nhanh chóng và tránh bị phạt khi cơ quan chức năng kiểm tra.
3. LOẠI SẢN PHẨM NÀO PHẢI ĐĂNG KÝ BẢN CÔNG BỐ TIÊU CHUẨN CHẤT LƯỢNG?
Theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP của Chính phủ ban hành quy định chi tiết thi hành một số điều của luật An toàn thực phẩm, những sản phẩm thực phẩm cần được ĐĂNG KÝ BẢN CÔNG BỐ SẢN PHẨM và chờ cơ quan chức năng cấp số trước khi đưa ra tiêu thụ trên thị trường bao gồm:
- Thực phẩm bảo vệ sức khỏe
- Thực phẩm dinh dưỡng, dùng cho chế độ ăn đặc biệt, dùng riêng cho trẻ em dưới 36 tháng tuổi
- Các loại phụ gia thực phẩm có công thức mới, không đúng đối tượng sử dụng theo quy định của Bộ y tế hoặc không có trong danh mục phụ gia được phép sử đụng trong thực phẩm.
Các loại thực phẩm còn lại không nêu ở trên thì làm HỒ SƠ TỰ CÔNG BỐ SẢN PHẨM, bao gồm nhóm sản phẩm
- Thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm
- Dụng cụ chứa, vật liệu bao gói tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm
4. CẦN CHUẨN BỊ GÌ ĐỂ XÂY DỰNG HỒ SƠ ĐĂNG KÝ CÔNG BỐ SẢN PHẨM?
Để công bố an toàn thực phẩm thành công, các tổ chức, cá nhân cần có sự chuẩn bị thật chu đáo, cẩn thận. Những việc cần làm trước khi thực hiện công bố như sau:
4.1. Kiểm nghiệm chất lượng sản phẩm
- Kiểm nghiệm sản phẩm là việc các tổ chức, cá nhân đem mẫu sản phẩm cần công bố đến các phòng kiểm nghiệm đạt tiêu chuẩn theo quy định của nhà nước để phân tích, kiểm tra về chất lượng sản phẩm. Việc kiểm nghiệm sản phẩm giúp kiểm tra được chính xác các chất có trong sản phẩm và tỷ lệ của chúng, trong đó có chứa các chất cấm hay không, một số chất đặc biệt có vượt quá tỷ lệ cho phép theo quy định của Bộ y tế hay không.
- Sau khi đưa sản phẩm đi kiểm nghiệm, phòng kiểm nghiệm sẽ trả lại giấy phân tích chi tiết để quý khách gửi lên có quan nhà nước có thẩm quyền công bố an toàn thực phẩm cùng với bộ hồ sơ công bố.
* Nhưng cần lưu ý, phiếu kiểm nghiệm này chỉ có hiệu lực trong vòng 12 tháng kể từ ngày kiểm nghiệm đến thời điểm nộp hồ sơ công bố, nếu quá 12 tháng thì cần thực hiện kiểm nghiệm lại.
* Để tránh việc doanh nghiệp, tổ chức kiểm nghiệm thiếu chỉ tiêu hoặc sai chỉ tiêu so với tiêu chuẩn, quy chuẩn của sản phẩm và bị phạt từ 20-30 triệu đồng/1 sản phẩm (đối với cá nhân) và 40-60 triệu/1 sản phẩm đối với tổ chức (Theo khoản K2- Điều 20 và K2- Điều 3 của NĐ 115/2018/NĐ-CP) thì Khách Hàng nên liên hệ với Công ty ATV (Tel/ Zalo 0906.362.707) để được hỗ trợ dịch vụ kiểm nghiệm (chỉ thanh toán tiền cho phòng kiểm nghiệm, không mất phí dịch vụ chuyển mẫu kiểm nghiệm)
4.2. Chuẩn bị hồ sơ đăng ký công bố chất lượng sản phẩm
Theo nghị định 15/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm và một số văn bản pháp luật có liên quan khác, thành phần hồ sơ để gửi lên cơ quan nhà nước xin cấp giấy xác nhận công bố an toàn thực phẩm bao gồm:
- Bản công bố thực phẩm (theo Mẫu số 02 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP) – ATV soạn thảo cho khách hàng
- Giấy chứng nhận an toàn sức khỏe (Health Certificate) hoặc Giấy chứng nhận lưu hành tự do (Certificate of Freesale) ==>Chỉ Áp dụng riêng cho thực phẩm nhập khẩu
- Tài liệu khoa học chứng minh công dụng của sản phẩm được Bộ y tế chấp thuận (ATV chuẩn bị cho khách hàng nếu khách hàng đồng ý với công dụng của sản phẩm do ATV đưa ra, nếu khách hàng không đồng ý với công dụng do ATV tìm được từ tài liệu chứng minh thì khách hàng cung cấp thêm tài liệu chứng minh phù hợp nếu muốn xin công dụng khác)
- Giấy chứng nhận thực hành tốt sản xuất GMP
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
- Phiếu kết quả kiểm định
- Bản dịch các tài liệu từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt ( ATV hỗ trợ dịch thuật tài liệu nước ngoài cho Khách Hàng đối với hồ sơ nhập khẩu)
5. CẦN CHUẨN BỊ GÌ ĐỂ XÂY DỰNG HỒ SƠ TỰ CÔNG BỐ SẢN PHẨM?
5.1. Hồ sơ tự công bố sản phẩm bao gồm
- Bản tự công bố sản phẩm theo (Mẫu số 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 15; ATV cung cấp)
- Phiếu kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm của sản phẩm trong thời hạn 12 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ được cấp bởi phòng kiểm nghiệm được chỉ định hoặc phòng kiểm nghiệm được công nhận phù hợp ISO 17025.
- Nhãn sản phẩm
- Bản thông tin chi tiết về sản phẩm (nếu trên nhãn chưa đủ thông tin – đối với sản phẩm nhập khẩu)
- Bản dịch công chứng đối với tài liệu có tiếng nước ngoài (đối với sản phẩm nhập khẩu)
5.2. Việc tự công bố sản phẩm được thực hiện theo trình tự như sau
- Doanh nghiệp, các nhân tự công bố sản phẩm trên phương tiện thông tin đại chúng hoặc trang thông tin điện tử của mình hoặc niêm yết công khai tại trụ sở của doanh nghiệp, cá nhân và nộp 01 bản qua đường bưu điện hoặc trực tiếp đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ định;
- Ngay sau khi tự công bố, tổ chức, cá nhân được quyền sản xuất, kinh doanh sản phẩm và chịu trách nhiệm hoàn toàn về an toàn của sản phẩm đó;
- Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận bản tự công bố của tổ chức, cá nhân để lưu trữ hồ sơ và đăng tải tên tổ chức, cá nhân và tên các sản phẩm tự công bố trên trang thông tin điện tử của cơ quan tiếp nhận hồ sơ.
- Trong trường hợp tổ chức, cá nhân có từ 2 cơ sở sản xuất trở lên cùng sản xuất 1 sản phẩm thì tổ chức, cá nhân chỉ nộp hồ sơ tại một cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương có cơ sở sản xuất do tổ chức, cá nhân lựa chọn. Khi đã lựa chọn cơ quan quản lý nhà nước để nộp hồ sơ thì các lần tự công bố tiếp theo phải nộp hồ sơ tại cơ quan đã lựa chọn trước đó.
Ghi chú:
- Các tài liệu trong hồ sơ tự công bố phải được thể hiện bằng Tiếng Việt; trường hợp có tài liệu bằng tiếng nước ngoài thì phải được dịch sang tiếng Việt và được công chứng và phải còn hiệu lực tại thời điểm tự công bố.
- Trường hợp có sự thay đổi về tên sản phẩm, xuất xứ, thành phần cấu tạo thì tổ chức, cá nhân phải tự công bố lại sản phẩm. Các trường hợp có sự thay đổi khác, tổ chức, cá nhân thông báo bằng văn bản về nội dung thay đổi đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và được sản xuất, kinh doanh sản phẩm ngay sau khi gửi thông báo.
- Nếu bạn chưa yên tâm là mình làm đúng hoặc muốn giành thời gian cho công việc chuyên môn thì hãy liên hệ với
Công ty ATV (Tel/ Zalo 0906.362.707) để được tư vấn và soạn hồ sơ công bố chính xác, nhanh chóng. Đặc biệt Công ty ATV thực hiện chính sách đồng hành cung khách hàng khi cơ quan chức năng hậu kiểm nên khách hàng hoàn toàn yên tâm khi giao hồ sơ công bố cho ATV thực hiện.
6. CƠ SỞ PHÁP LÝ CHO THỦ TỤC CÔNG BỐ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM.
Khi làm hồ sơ, thủ tục công bố thực phẩm, tổ chức, cá nhân cần căn cứ vào các loại văn bản:
- Luật An Toàn thực phẩm số 55/2010/QH12
- Nghị định số 15/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm
- Nghị định 15/2018 và cách ghi nhãn hàng hoá theo Nghị định 111/2021/NĐ-CP
7. HƯỚNG DẪN CHI TIẾT CÔNG BỐ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM
Công bố thực phẩm với các cơ quan chức năng Nhà nước là quá trình tương đối phức tạp, liên quan đến nhiều thủ tục giấy tờ pháp lý. Vậy nên các tổ chức, cá nhân muốn đơn giản hóa mọi việc, rút ngắn thời gian công bố an toàn thực phẩm thì không thể bỏ qua hướng dẫn chi tiết dưới đây.
7.1. Trình tự công bố thực phẩm.
Quá trình công bố chất lượng thực phẩm gồm các giai đoạn:
- Nộp hồ sơ: Nộp hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm qua đường bưu điện hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc đến trực tiếp cơ quan tiếp nhận hồ sơ
- Thẩm định hồ sơ: Trong thời hạn từ 5 đến 45 ngày làm việc (tùy vào sản phẩm thực phẩm cần công bố) tính từ khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan chức năng có trách nhiệm thẩm định và cấp giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố thực phẩm theo mẫu 03 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP hoặc đăng tải trên trang web của cơ quan chức năng đối với hồ sơ tự công bố.
- Bổ sung, sửa đổi hồ sơ: Nếu không đồng ý với hồ sơ, cần phải sửa đổi bổ sung, cơ quan có văn bản nêu rõ lý do của yêu cầu. Sau 90 ngày kể từ khi có công văn yêu cầu sửa đổi bổ sung mà doanh nghiệp không đáp ứng yêu cầu thì hồ sơ sẽ không còn giá trị
- Công bố chất lượng thực phẩm: Khi hồ sơ đã đạt yêu cầu, cơ quan chức năng có trách nhiệm công khai chất lượng sản phẩm trên website của mình và cơ sở dữ liệu về an toàn thực phẩm
- Hoàn tất thủ tục: Doanh nghiệp nộp phí thẩm định hồ sơ theo quy định về phí và lệ phí của pháp luật hiện hành.
7.2. Những loại giấy tờ cần phải có trong hồ sơ công bố thực phẩm.
- Giấy phép kinh doanh (có chức năng, ngành nghể phù hợp)
- Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện sản xuất kinh doanh thực phẩm (trong trường hợp gia công, sản xuất trong nước, đối với thực phẩm nhập khẩu chỉ cần GPKD có chức năng bán buôn thực phẩm là được).
- Bản sao Giấy chứng nhận Đăng ký nhãn hiệu (nếu có).
- Bản sao có đối chứng ISO 22 000, HACCP (nếu có).
- Bản tự công bố sản phẩm: kê khai vào mẫu Bản tự công bố đầy đủ thông tin (Lưu ý: kê khai theo các quy định hiện hành), in thành 2 bản, ký tên đóng dấu, ghi rõ họ tên. (Mẫu hồ sơ TỰ CÔNG BỐ: MẪU SỐ 01).
- Kết quả kiểm nghiệm còn hiệu lực 12 tháng tại phòng kiểm nghiệm được công nhận phù hợp ISO 17025 (2 bản, bản chính hoặc sao y công chứng).
7.3. Nộp hồ sơ công bố thực phẩm ở đâu?
- Với thực phẩm thường, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm, phụ gia đơn chất, phụ gia trong danh mục được phép sử dụng: nộp tại Sở Y Tế.
- Nộp đến Bộ Y tế (Cục An Toàn Thực Phẩm) đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia thực phẩm chưa có trong danh mục phụ gia được phép sử dụng trong thực phẩm do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định;
Tại Công ty ATV chúng tôi luôn nhận giải quyết các hồ sơ gấp và khó, các hồ sơ phụ gia không có trong danh mục. Chúng tôi được lựa chọn là đối tác tin tưởng giải quyết các hồ sơ khó.
7.4. Thời gian thực hiện công bố thực phẩm.
- Đối với hồ sơ tự công bố (thực phẩm thường, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm, phụ gia đơn chất, phụ gia trong danh mục được): Thời gian: 7 - 10 ngày làm việc kể từ khi bắt đầu kiểm nghiệm cho đến khi cơ quan chức năng đăng tải lên website quản lý.
- Đối với hồ sơ phải đăng ký công bố sản phẩm (thực phẩm bảo vệ sức khỏe, phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia thực phẩm chưa có trong danh mục phụ gia được phép sử dụng trong thực phẩm do Bộ trưởng Bộ Y tế quy định) thời gian từ 30-60 ngày làm việc kể từ khi bắt đầu kiểm nghiệm cho đến khi ra bản công bố.
- Bản đăng ký công bố sản phẩm được trả trên hệ thống online không có bản cứng. Doanh nghiệp tải về để sử dụng cho sản phẩm thực phẩm khi lưu thông.
7.5. Cần lưu ý những gì khi công bố thực phẩm.
Để quá trình làm thủ tục công bố chất lượng sản phẩm thực phẩm diễn ra nhanh chóng, không cần sửa chữa, bổ sung hay trả lại hồ sơ, quý khách cần lưu ý một số vấn đề dưới đây:
- Toàn bộ tài liệu trong hồ sơ phải còn hiệu lực và được thể hiện bằng tiếng Việt. Tất cả tài liệu hết hiệu lực sẽ bị trả về và không giải quyết dưới mọi lý do. Nếu có tài liệu bằng tiếng nước ngoài thì cần dịch thuật sang tiếng Việt và công chứng.
- Nếu cần đổi tên, xuất xứ, thành phần của loại thực phẩm đã được công bố thì phải công bố lại
- Nghị định điều chỉnh việc công bố thực phẩm hiện nay là nghị định 15/2018/NĐ- CP không yêu cầu đơn vị công bố thực phẩm phải làm lại hồ sơ công bố khi hết thời hạn nên hồ sơ tự công bố hay phải đăng ký công bố theo nghị định này đều có giá trị mãi mãi (nếu không thay đổi luật và nghị định như hiện nay), vì vậy các đơn vị sản xuất, nhập khẩu thực phẩm không cần làm hồ sơ công bố lại khi hết hạn nữa. Điều này tiết kiệm chi phí rất nhiều co các đơn vị.
- Việc kiểm nghiệm định kỳ cũng không bắt buộc trong nghị định 15/2018/NĐ-CP, miễn sao doanh nghiệp giữ được ổn định chất lượng sản phẩm.
Nếu không am hiểu về luật, nên nhờ sự hỗ trợ của đơn vị dịch vụ chuyên công bố chất lượng sản phẩm uy tín, tránh rủi ro và đồng hành cùng khách hàng khi cơ quan chức năng hậu kiểm. Còn chần chừ gì nữa, bạn hãy liên hệ ngay với Công ty ATV (Tel/ Zalo 0906.362.707)
8. QUY TRÌNH DỊCH VỤ HỒ SƠ CÔNG BỐ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM - ATV THỰC HIỆN
Để quý khách nắm rõ hơn về dịch vụ công bố an toàn thực phẩm của ATV, chúng tôi xin đưa ra quy trình như sau:
- Tiếp nhận thông tin yêu cầu tư vấn từ khách hàng;
- Cử chuyên viên đại diện để tư vấn hồ sơ và xem xét tính phù hợp của các giấy tờ.
- Xem xét tình trạng sản phẩm và các thành phần phụ gia cấu tạo có được phép sử dụng không.
- Chụp hình sản phẩm và bao bì chứa đựng sản phẩm.
- Xây dựng chỉ tiêu và nhận mẫu đi gửi kiểm nghiệm tại Trung tâm kiểm nghiệm được Bộ Y Tế công nhận.
- Soạn thảo hồ sơ TỰ CÔNG BỐ SẢN PHẨMvà hồ sơ ĐĂNG KÝ BẢN CÔNG BỐ SẢN PHẨM theo đúng quy định của Bộ Y Tế, và không những ra công bố mà còn thuận lợi cho quá trình kinh doanh của doanh nghiệp sau này.
- Gửi khách hàng ký hồ sơ và tiến hành nộp hồ sơ qua hệ thống dịch vụ công của Cục An Toàn Thực Phẩm hoặc Sở y Tế các tỉnh
- Trực tiếp thao tác xử lý hồ sơ qua mạng và tiến hành ký số hồ sơ nộp về Cục An Toàn Thực Phẩm – Bộ Y Tế hoặc Sở Y Tế (Ban An Toàn Thực phẩm HCM)
- Trực tiếp trao đổi với cán bộ xử lý hồ sơ ở Cục An Toàn Thực Phẩm – Bộ Y Tế về các yêu cầu bổ sung nếu có
- Thanh toán các phí và nhận kết quả hồ sơ công bố thực phẩm.
- Giao kết quả hồ sơ công bố thực phẩm cho khách hàng.
Trong quá trình thực hiện công bố, nếu có khó khắn, rắc rối hãy liên hệ ngay với Công ty ATV để được các chuyên viên hỗ trợ giải quyết nhanh chóng, hiệu quả nhất.
ATV cung cấp dịch vụ công bố thực phẩm tại Việt Nam, Hiện nay chúng tôi cung cấp dịch vụ này trên hầu hết các tỉnh thành trong cả Nước, hoàn tất hồ sơ, thủ tục công bố thực phẩm, đại diện khách hàng nộp hồ sơ công bố thực phẩm cho cơ quan nhà Nước, vì thế khách hàng sẽ không phải mất thời gian làm thủ tục hành chính để tập trung vào chuyên môn của mình sẽ mang lại hiệu quả và năng suất lao động cao hơn.